7月1日,從水利建設(shè)一線傳來喜訊,小浪底北岸灌區(qū)工程總干渠首個隧洞——2號隧洞貫通,為早日實現(xiàn)惠澤豫北人民邁出了重要一步。
小浪底北岸灌區(qū)工程是我省實施“四水同治”首批推進(jìn)的十大水利工程之一,也是我省首批采用PPP模式建設(shè)的重點水利工程之一。
作為中標(biāo)的社會資本方,河南水利投資集團(tuán)有限公司與河南省豫北水利工程管理局簽訂了PPP項目合同,注冊成立河南水投小浪底北岸灌區(qū)工程有限公司作為工程項目法人。河南水利投資集團(tuán)有限公司董事長王森說,這為破解資金難題、加快工程建設(shè)提供了有利條件。
水資源格局關(guān)系著發(fā)展格局。2019年,習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào)要“加快構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系”。貫徹落實總書記這一重大要求,河南立足全省河流水系和輸水工程,謀劃了“一縱三橫”的現(xiàn)代水網(wǎng)布局。
通過實施“四水同治”,河南掀起了新一輪水利建設(shè)高潮,興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快形成。
“2020年,全省水利建設(shè)以融資創(chuàng)新破解資金籌措難點,以模式創(chuàng)新疏通城鄉(xiāng)分割痛點,以技術(shù)創(chuàng)新打通建設(shè)管理堵點,以機(jī)制創(chuàng)新狠抓項目建設(shè)重點,超額完成年度建設(shè)任務(wù)。”省水利廳廳長孫運鋒說,以再獲國務(wù)院督查激勵為標(biāo)志,“四水同治”工作成效顯著。
來自省水利廳的數(shù)據(jù)顯示,2020年,全省共實施“四水同治”項目835個,完成投資1031億元,同比增長54%;十大水利工程已開工9項,完成投資135億元,完成率113%;中央項目投資173億元,完成率99.9%;中央預(yù)算內(nèi)項目投資134.4億元,創(chuàng)“十三五”期間最高紀(jì)錄,繼2018年后再獲國務(wù)院督查激勵。
我省水資源稟賦條件總體不佳。為破解制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“水瓶頸”,我省在實施十大水利工程基礎(chǔ)上,2020年新謀劃了9項重點水利工程,其中飲用水地表化試點、南水北調(diào)中線觀音寺調(diào)蓄、鄭開同城東部供水3項工程當(dāng)年已開工建設(shè)。
重點水利工程建設(shè)“錢從哪里來”?“我省面臨著難得機(jī)遇。”在省水利廳規(guī)劃計劃處處長石世魁看來,國家實施“兩新一重”、構(gòu)建新發(fā)展格局為重大水利工程建設(shè)提供了政策保障,河南形成了財政資金引導(dǎo)、專項債券支持、金融貸款扶持、社會資本和企業(yè)資金共同投入的水利建設(shè)投融資格局。
2020年,我省千方百計籌措資金,努力拓寬水利投資渠道,水利工程建設(shè)利用專項債券66.7億元,金融、社會資本投入“四水同治”資金530億元。
據(jù)測算,19項重點水利工程建成后,可以提升供水能力21.4億立方米,增加南水北調(diào)調(diào)蓄庫容3.3億立方米,增加和改善灌溉面積1228萬畝,增加生態(tài)補(bǔ)水能力8億立方米。
“這些重點水利工程,既有洪水控制、水資源調(diào)蓄工程,又有輸排水、水系連通工程,還有提升防洪標(biāo)準(zhǔn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全工程,都是構(gòu)成現(xiàn)代水網(wǎng)的關(guān)鍵工程。”省水利廳黨組書記劉正才表示,“這必將進(jìn)一步優(yōu)化我省水系網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)系統(tǒng)完備、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、安全高效、智能綠色的現(xiàn)代水網(wǎng)體系目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。”(記者 譚勇)