瞭望·治國理政紀事丨在謀一域中謀全局——《瞭望》報道中的習(xí)近平閩浙治理實踐
時間：2021-04-20 來源：《瞭望》
????2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。這是3月30日，習(xí)近平在湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村考察調(diào)研，同正在清理荷塘的村民親切交流，詢問春耕備耕情況 申宏攝 / 本刊
習(xí)近平在文中提出：按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面的要求，今后一個時期，我們將把工作的著力點放在不斷提高我省的綜合實力和國際競爭力上?！ ?/span>
那一年的浙江，GDP增速、“三駕馬車”指數(shù)、財政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等各項主要綜合指標(biāo)，均位居全國前列。但同時，浙江也進入了發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期——
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低層次，增長方式粗放；城鄉(xiāng)居民收入差距加大；生產(chǎn)要素供給日趨緊張；生態(tài)環(huán)境問題比較突出；市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范；就業(yè)和社會保障壓力加大……面對這些矛盾和問題，怎樣做出正確的選擇，順利進入“新的加速發(fā)展階段”？
2003年3月，第10期、第11期《瞭望》連續(xù)刊發(fā)費強采寫的深度報道《浙江省委書記習(xí)近平：雙輪驅(qū)動提速發(fā)展》《向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?向群眾學(xué)習(xí)——浙江省委書記習(xí)近平調(diào)研紀實》。4個月后，浙江省委十一屆四次全會提出了面向未來要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰(zhàn)略”。其中的諸多提法，在《瞭望》的上述報道中已現(xiàn)雛形。
????此后的18年間，浙江省聚焦“八八戰(zhàn)略”一張藍圖繪到底。這一戰(zhàn)略之所以具有長期指導(dǎo)性，是因為精準(zhǔn)把握住了省情國情與世情、優(yōu)勢與短板、當(dāng)下與長遠，將科學(xué)發(fā)展觀與省域?qū)嶋H有機結(jié)合，從全局的高度，以辯證的思維，擘畫了浙江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略布局?！ ?/span>
2018年，新華社浙江分社記者為《瞭望》采寫了封面專題報道《接力十五載?藍圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展》。文中深有感觸地寫到——
“八八戰(zhàn)略”不謀一時、不為一事。它告訴人們：發(fā)展的整體觀就是全面系統(tǒng)可持續(xù)；要做到統(tǒng)籌兼顧，就要善于運用唯物辯證法認識和處理發(fā)展中的問題?！ ?/span>
2003年6月，在習(xí)近平倡導(dǎo)和主持下，浙江以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的環(huán)境改善為重點，啟動“千村示范、萬村整治”工程。經(jīng)過18年系統(tǒng)性整治，浙江山鄉(xiāng)面貌為之一新，經(jīng)濟活力生機勃勃，農(nóng)民生活水平顯著提高，為我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了鮮活的樣板?！ ?/span>
從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強省”到“海洋強國”……從浙江到中央，一系列戰(zhàn)略布局、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實踐理念前后對應(yīng)、一脈相承?！ ?/span>
當(dāng)時，浙江發(fā)展走在全國前列，具備一定的基礎(chǔ)條件去探索解決系統(tǒng)性問題，做高質(zhì)量發(fā)展和治理現(xiàn)代化的“試驗田”。費強深有感觸地說，現(xiàn)在來看，習(xí)近平總書記在浙江提出“八八戰(zhàn)略”，就是瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)性破解不平衡、不充分、不可持續(xù)問題，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供可資參考的實踐探索和寶貴經(jīng)驗?！ ?/span>
當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們比以往任何時候都更加需要堅持系統(tǒng)觀念。用新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局，一體謀劃、協(xié)同推進，激發(fā)全國一盤棋整體優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！ ?/span>
我們黨歷來重視新聞輿論工作。老一輩革命家將通信兵比作“科學(xué)的千里眼順風(fēng)耳”，強調(diào)“共產(chǎn)黨是左手拿傳單右手拿槍彈才可以打倒敵人的”，倡導(dǎo)新聞工作者“深入群眾，不尚空談”。馬克思主義新聞觀的精辟論點，貫穿中國共產(chǎn)黨的百年新聞史?！ ?/span>
在習(xí)近平總書記看來，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事?！ ?/span>
“從我到福建工作認識習(xí)近平同志開始，我就深深地感到，他對新聞工作的重視是一貫的，對新聞工作者的關(guān)心也是一貫的。”王運才說?！ ?/span>
費強至今仍保留著習(xí)近平2002年12月24日與浙江省主要新聞單位負責(zé)人見面會上的講話記錄。
這次見面會上，習(xí)近平叮囑新聞單位要發(fā)揮“政府喉舌、輿論尖兵”的作用。強調(diào)堅持黨對輿論的領(lǐng)導(dǎo)，堅持對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。提出新聞工作者要帶頭學(xué)習(xí)，多學(xué)一點，深刻領(lǐng)會、牢牢掌握好新理論、新特色。提出新聞工作要與時俱進、開拓創(chuàng)新，“老生常談，不可能打動讀者”?！ ?/span>
在這兩位多次專訪習(xí)近平總書記的《瞭望》記者記憶中，習(xí)近平在尚未熟悉地方情況前，從不接受媒體采訪，但很多基層調(diào)研都邀請記者同行。每年春節(jié)前，他都抽出時間專門與中央媒體座談，聽取大家的意見，但從來不提報道要求。對于中央媒體提出的工作建議和監(jiān)督線索，他都認真研究調(diào)查，從不因為記者對負面問題進行輿論監(jiān)督而有絲毫責(zé)怪?！ ?/span>
與人民同呼吸，與時代共進步?！ ?/span>
面對媒體深度融合發(fā)展大勢，“主力軍全面挺進主戰(zhàn)場”是所有中央媒體的必答題?！恫t望》將以融合發(fā)展實效，繼續(xù)堅定做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者，記錄習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想每一步發(fā)展與完善，講述更多全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的中國故事，與讀者一起，共同見證中華民族偉大復(fù)興的歷史征程。（刊于《瞭望》2021年第16期）
在福建三次專訪習(xí)近平的難忘記憶
◇我把兩篇即將刊發(fā)在《瞭望》上的稿子，送給習(xí)近平同志審閱。他看后非常滿意，幾乎沒作什么改動
◇從他這里得知，2002年的這篇獨家專訪是他調(diào)離福建前最后一次接受媒體采訪。我深為《瞭望》感到榮幸
文?|?王運才（時任新華社福建分社常務(wù)副總編輯）
創(chuàng)刊《瞭望》40周年之際，編輯部在整理歷年報道時注意到，習(xí)近平總書記在任福建省省長期間曾連續(xù)3年接受《瞭望》獨家專訪。這對一家新聞單位而言極為罕見，充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對新聞宣傳工作的高度重視。
打開記憶的閘門，當(dāng)年專訪習(xí)近平同志的情形一幕幕呈現(xiàn)在眼前。
艱巨任務(wù)
2000年8月的一天，我突然接到《瞭望》時任總編輯姬斌同志的電話。
他以不容商量的口吻說，第四屆中國投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“投洽會”）將于9月在廈門舉行。作為中國對外開放的一個窗口，投洽會是各新聞單位競爭的舞臺。從第一屆開始，《瞭望》就十分重視投洽會報道工作，每年都派出精兵強將參與報道，在業(yè)界樹立了良好的口碑。但隨著競爭越來越激烈，加上習(xí)近平同志剛擔(dān)任福建省省長不久，編輯部希望能在投洽會前推出對他的獨家專訪，體現(xiàn)《瞭望》報道的高端權(quán)威特性，取得先聲奪人的社會效果。
雖然硬著頭皮答應(yīng)下來，但這事還真把我給難住了。
我于1990年調(diào)到新華社福建分社工作，從記者、采編部門負責(zé)人到負責(zé)采編工作的分社領(lǐng)導(dǎo)，曾多次采訪過習(xí)近平同志，經(jīng)常隨他下基層調(diào)研，他有時也會把我叫過去，聽聽我對一些問題的看法。但他1999年8月當(dāng)選為福建省代省長以后，便很少接受記者采訪。
我曾問他原因。他說，擔(dān)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任重大，特別是在回顧“九五”、展望“十五”的重要節(jié)點，必須進一步吃透省情，進一步完善福建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定好通過改革開放不斷提升福建經(jīng)濟綜合競爭力的政策措施。在這些構(gòu)想還沒有形成之前，他一般不接受記者采訪。
《瞭望》的采訪任務(wù)時間非常緊迫，我決定直接到他辦公室，當(dāng)面提出采訪要求。沒想到，聽完我的陳述，習(xí)近平同志很愉快地答應(yīng)了。他說，經(jīng)過一年調(diào)查研究，他對全省經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放等有了一些新的思路，并答應(yīng)忙完手頭的事，安排個時間好好聊聊。沒過多久，習(xí)近平同志就讓身邊工作人員通知我，專門抽出大半天時間接受了專訪。
習(xí)近平同志首先介紹了他擔(dān)任代省長以來，深入全省各地、各行各業(yè)、各界人士調(diào)查研究的情況。習(xí)近平同志一貫堅持先調(diào)研后決策。他說過，沒有調(diào)研就不要決策。要把主要精力放在決策前的調(diào)查、分析、論證上，以尋找和選擇最佳決策方案。
當(dāng)時正值世紀之交，福建上上下下都在熱議以什么樣的姿態(tài)走進新世紀。由于種種原因，福建經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，1978年全省經(jīng)濟總量排在全國第22位。改革開放給福建注入強大活力，1999年經(jīng)濟總量上升到第11位。大家在經(jīng)濟快速發(fā)展中嘗到甜頭，認為發(fā)展是福建的頭等大事，經(jīng)濟應(yīng)該發(fā)展得更快一些。怎樣抓好新世紀的經(jīng)濟工作呢？
習(xí)近平同志作了密集的專題調(diào)研。他提出，福建經(jīng)濟弱，主要弱在產(chǎn)業(yè)上，要通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把經(jīng)濟進一步搞上去。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，習(xí)近平提出，福建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要適應(yīng)新形勢新要求，著力“調(diào)快、調(diào)大、調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)活、調(diào)外”，提高全省經(jīng)濟綜合競爭力。這“七個調(diào)整”，為當(dāng)時和之后全省的經(jīng)濟工作指明了方向。
習(xí)近平同志詳細介紹了第四屆投洽會的籌備情況、新的變化與特點，以及福建承辦的優(yōu)勢與努力，表示將千方百計為成員單位和中外客商參會洽談創(chuàng)造更好的條件。
采訪中我發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平同志站位非常高。他認為，第四屆投洽會是世紀之交的一次國際性經(jīng)貿(mào)盛會。他強調(diào)，面對經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，辦好中國投資貿(mào)易洽談會，對于提高我國對外經(jīng)貿(mào)合作水平，增強國際競爭能力具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠影響。
同時，習(xí)近平同志還著重介紹了他擔(dān)任福建省代省長以來，放眼經(jīng)濟全球化大背景，站在全國經(jīng)濟發(fā)展大局的高度，以對外開放促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提升福建經(jīng)濟綜合競爭力的戰(zhàn)略構(gòu)想。
他認為，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是一個十分復(fù)雜的戰(zhàn)略性問題，在確定新世紀之初的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化思路和規(guī)劃時，不能把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃僅僅歸結(jié)為幾個支柱或重點產(chǎn)業(yè)的選定，視野應(yīng)該更開闊一些。這就是要著眼于經(jīng)濟全球化大趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展全局，立足福建具體實際，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同類型和發(fā)育程度，采取不同的調(diào)整優(yōu)化措施，提出不同的目標(biāo)任務(wù)，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作形成一個重點突出、各方兼顧、互相促進的有機整體，使全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體水平得到顯著提高。
這次采訪是習(xí)近平同志任福建省代省長以來少有的一次接受獨家專訪。他談的內(nèi)容非常豐富，很有新聞價值，這么重要的采訪內(nèi)容很難在一篇專訪中表達清楚。如果僅僅寫成一篇專訪，很多重要的內(nèi)容難免要忍痛割愛。于是，我與姬斌同志聯(lián)系，希望將對習(xí)近平同志的采訪分成兩篇來發(fā)。一篇專談第四屆投洽會，另一篇以專訪形式，談福建加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
我的想法得到了姬斌同志的大力支持。于是，我加班加點，很快草擬出了兩篇文章。我把兩篇稿子送給習(xí)近平同志審閱，他審看后，稿子傳到編輯部后，很快在2000年第36期和第39期刊發(fā)。海內(nèi)外多家媒體紛紛轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了很大社會反響。
連獲支持
2001年第五屆投洽會舉辦前夕，《瞭望》時任總編輯姬斌同志又打來電話，明確提出，上一年獨家刊發(fā)習(xí)近平同志的署名文章和專訪使《瞭望》在投洽會的報道上獨樹一幟，希望今年能繼續(xù)獨家專訪習(xí)近平同志。
我立即與習(xí)近平同志聯(lián)系。他雖然答應(yīng)接受采訪，但表示近期事情特別多，實在安排不出時間，要往后推一推才行。然而投洽會開幕在即，《瞭望》作為以深度報道見長的周刊，對省長的專訪必須盡量往前趕，否則在時效性上很難競爭過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體。于是，我向習(xí)近平同志提出，如果實在安排不出時間，接受書面采訪也可以。他接受了我的建議。
緊接著，我根據(jù)與編輯部商量的意見，向習(xí)近平同志提供了一份采訪提綱，沒幾天，就收到了他接受書面采訪的材料。他在文章中介紹了福建改革開放以來外向型經(jīng)濟發(fā)展情況，并明確表示，對外開放是福建國民經(jīng)濟發(fā)展的生命線，是全省經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力量。
在回答關(guān)于閩臺經(jīng)貿(mào)合作方面的提問時，習(xí)近平著重談到，加強閩臺經(jīng)貿(mào)合作符合兩地人民的利益，有利于促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。福建對如何強化這項工作做了分析研究，進一步明確了福建省的定位、角色，提出要把福建建成對臺經(jīng)貿(mào)合作的四大基地——建成對臺通商基地，創(chuàng)建臺資企業(yè)營運基地，完善對臺農(nóng)業(yè)合作基地，營造臺胞度假休閑基地。
這篇專訪《福建省省長習(xí)近平談：對外開放——福建經(jīng)濟發(fā)展的生命線》，在《瞭望》2001年第36期刊發(fā)后，被臺灣媒體廣泛轉(zhuǎn)載，在廣大臺灣同胞中引起了強烈的共鳴。
????在連續(xù)2年獨家專訪習(xí)近平同志取得成功的基礎(chǔ)上，2002年8月當(dāng)《瞭望》時任總編輯姬斌提出希望在第六屆投洽會前再次專訪習(xí)近平同志。
當(dāng)我與習(xí)近平同志聯(lián)系采訪時，他表示，投洽會前活動都安排滿了，實在安排不出時間接受采訪，提出采訪能否改在投洽會后，盡量抽時間聊一聊。
在投洽會結(jié)束后不久，習(xí)近平同志應(yīng)約接受了獨家專訪。
采訪中，習(xí)近平同志介紹了第六屆投洽會取得的成果，并重點談了福建下一步對外開放的戰(zhàn)略構(gòu)想。他指出，進入新世紀，福建的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段。福建對外開放將邁開新的步伐，開創(chuàng)新的局面，可以從構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”的大背景和大開放角度來把握，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，營造對外開放的良好環(huán)境。
這篇獨家專訪很快以《構(gòu)建對外開放的戰(zhàn)略通道——福建省省長習(xí)近平談：山海協(xié)作，對內(nèi)聯(lián)接，對外開放》為題，在《瞭望》2002年第41期刊發(fā)，海內(nèi)外媒體大量轉(zhuǎn)載，產(chǎn)生了重大社會影響。
難忘記憶
這篇專訪刊發(fā)后不久，2002年10月，習(xí)近平同志調(diào)到浙江省工作。
習(xí)近平同志是很重感情的人。離開福建前，他讓身邊工作人員告訴了我這個消息。我專門趕到他辦公室送行。馬上要離開福建，他手頭的事情肯定很多，但還是擠出時間，和我交流了一個多小時?？吹贸?，他很舍不得離開福建。福建人民也都希望他能夠繼續(xù)為福建人民造福。
從調(diào)到福建工作認識習(xí)近平同志開始，我就深深地感到，他對新聞工作的重視是一貫的，對新聞工作者的關(guān)心也是一貫的。他經(jīng)常根據(jù)工作需要，邀請一些中央媒體記者參加省政府重要活動，包括他自己的調(diào)研活動。作為新華社福建分社的一名新聞工作者，我應(yīng)邀參加他調(diào)研活動的次數(shù)頗多。
習(xí)近平同志邀請記者一起調(diào)研，從未提過什么報道要求。他說，請中央媒體駐閩記者來，一則讓大家更多地了解省情，了解省政府的工作；二則可以幫助出些點子，提些意見，助推工作。
習(xí)近平同志還堅持每年春節(jié)前邀請新聞界人士一起來座談。座談會上他主要是聽大家提一些工作上的意見建議，從不居高臨下地對新聞記者提要求。相反，他對大家提出的意見建議高度重視，積極回應(yīng)。3年中每年的座談會我都參加了，留下了深刻印象。（刊于《瞭望》2021年第16期）
